В Узбекистане осуществляются практические шаги в обеспечении гендерного равенства

Важным фактором эффективного экономического и социального развития государства является гендерное равенство. В этой связи дальнейшее обеспечение в Узбекистане благоприятных условий для полноценной самореализации женщин поднято на уровень государственной политики.

Работы по обеспечению гендерного равенства и повышению роли женщин в общественно-политической жизни Узбекистана проводятся в нескольких направлениях: совершенствование законодательных актов по правам женщин и институциональных основ защиты женщин, повышение степени осведомленности общества о гендерном равенстве и правах женщин, а также обучение ответственных лиц на основе соответствующих правовых норм для обеспечения исполнения их в практике применения права.

В последние три года в Узбекистане были сделаны последовательные шаги в достижении гендерного равенства. В частности, были приняты около 20 нормативно-правовых актов, направленных на защиту прав и интересов женщин, в том числе два закона, одно Постановление Президента, четыре Указа Президента, 13 Постановлений Кабинета Министров Узбекистана.

В соответствии с Законом «О гарантиях равных прав и возможностей женщин и мужчин» разработаны рекомендации по созданию консультативных советов по вопросам гендерного равенства во всех министерствах и ведомствах, а также созданы консультативные советы при профсоюзах. Кроме того, согласно Постановлению Президента Узбекистана «О мерах по дальнейшему усилению гарантий трудовых прав и поддержке предпринимательской деятельности женщин» от 7 марта 2019 года в стране создана Комиссия по вопросам обеспечения гендерного равенства Республики Узбекистан.

Наряду с этим, необходимо отметить, что 30 июля 2019 года в Сенате Олий Мажлиса страны образован Комитет по вопросам женщин и гендерного равенства, который призван имплементировать в национальное законодательство международные нормы по искоренению всех форм дискриминации прав женщин. В сферу данного комитета входит также разработка рекомендаций по государственной политике в области гендерного равенства и активного участия женщин в государственной и общественной работе.

Важнейшим шагом в Узбекистане стала также разработка Стратегии по достижению гендерного равенства в Республике Узбекистан в 2020-2030 годах, при которой за основу приняты положения Конституции, Закона Республики Узбекистан «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин», долгосрочные цели и приоритеты развития страны, определенные в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития республики в 2017–2021 годах.

Необходимо отметить, что данная Стратегия, разработанная Гендерной комиссией совместно с партнерами, является важным документом, направленным на реализацию государственной политики в этом направлении. Ее основная цель – обеспечение равных прав и возможностей для женщин и мужчин во всех сферах, в общественной жизни в процессе осуществляемых в республике социально-экономических реформ.

В целях увеличения участия женщин в государственном управлении в Узбекистане сформирован резерв из более чем 6 тыс. активных женщин. В настоящее время организуются систематические тренинги для их подготовки к различным руководящим должностям.

Сегодня 16 женщин занимают руководящие должности в системе Министерства внутренних дел, 6 – в хокимиятах и 1 женщина - в посольстве. Кроме того, около 1 500 женщин работают руководителями на различных уровнях. Впервые в истории страны председателем Сената стала женщина – Танзила Нарбаева.

В настоящее время в результате проводимых широкомасштабных демократических реформ возрастает активность женщин в общественно-политических процессах. Это еще раз продемонстрировали состоявшиеся в декабре прошлого года выборы в парламент страны и местные Кенгаши.

Согласно результатам выборов в парламент и местные советы в декабре 2019 года женщины-депутаты составили 32% от общего числа депутатов Законодательной палаты, женщины-сенаторы - 25% членов Сената, женщины в местных советах - 25,6%. По этому показателю парламент Узбекистана занимает 44-место среди 190 парламентов мира.

На дальнейшее повышение роли женщин в судебной системе проведены аналитические исследования в таких направлениях, как разработка и внедрение гендерных индикаторов для оценки эффективности деятельности судов в сфере обеспечения и защиты прав женщин, а также проведение гендерно-правовой экспертизы в законодательстве Узбекистана.

Программа действий по внедрению механизмов обеспечения гендерного равенства среди судей была подписана совместно с Комиссией по гендерному равенству Республики Узбекистан, Комитетом по делам женщин и гендерному равенству Сената, Верховным судом и Верховным советом судей.

В сотрудничестве с Министерством по поддержке махалли и семьи был разработан план действий по расширению социально-политического участия женщин. Согласно этого, среди кадрового состава сотрудников организуются тренинги по повышению управленческих навыков.

За последние годы количество женщин, удостоенных государственных наград разного уровня, достигло 2 тыс. 224 человек.

Из 339 женщин, удостоенных Государственной премии имени Зульфии, 10 работают в системе государственного управления, 30 - в различных министерствах, ведомствах и организациях и 70 - в системе образования.

Кроме того, в нашей стране министерства и ведомства проводят республиканский конкурс «Активист за гендерное равенство» с целью оценки гендерных аспектов деятельности организаций, постановки гендерных вопросов в общественное сознание.

В Узбекистане ведется активная работа в направлении социально-экономической поддержки женщин, нуждающихся в социальной защите. Так, в целях улучшения жилищных условий около 20 тысячам женщин, живущих в тяжелых жилищных условиях, в 2019 году будет выделено 25 миллиардов сумов 1 тыс. 493 женщинам. Первоначальная стоимость в 778 миллионов сумов была оплачена из Общественного фонда поддержки женщин и семьи.

Введена практика выделения субсидий учреждениям профессионального образования за счет Государственного фонда содействия занятости для финансирования затрат на переподготовку женщин, проживающих в малообеспеченных семьях.

Утверждена Программа трудоустройства женщин, живущих в тяжелых условиях, особенно молодых женщин.

Согласно программе, в январе-мае текущего года из 7 тыс. 706 женщин, живущих в тяжелых жилищных условиях, трудоустроено 3 тыс. 546 женщин (46,0%).

В направлении широкого вовлечения женщин в предпринимательство за первые шесть месяцев 2020 года более 7 тыс. женщин прошли обучение и награждены сертификатами по 11 направлениям «Центрами женского предпринимательства», учрежденными Указом Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2019 года.

В январе-мае 2020 года прошли обучение, переподготовку и переподготовку 8 тыс. 415 женщин, признанных безработными в Центрах профессионального обучения Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

За прошедший период более 172 тыс. женщин получили в общей сложности 4,9 трлн. сумов от коммерческих банков и Общественного фонда поддержки женщин и семьи.

В регионах созданы центры женского предпринимательства, женщинам оказывается практическая помощь в области предпринимательства, ремесел, профессионального обучения и переподготовки, трудоустройства.

Кроме того, 21 тыс. 500 женщин прошли обучение на краткосрочных профессиональных курсах в рамках пяти важных инициатив. В результате количество женщин, открывающих собственное дело, увеличивалось почти на 45 000 в год, создавая тысячи новых рабочих мест.

В частности, в первой половине 2020 года, несмотря на пандемическую ситуацию, количество женщин, открывших собственное дело, составило 2 тыс. 744 человека, что создало 4 тыс. 167 рабочих мест.

В регионах по системе «Учитель-подмастерье» 1 тыс. 448 женщин были задействованы в ремеслах и 301 женщина - на дому.

В целях поддержки женщин Узбекистана, популяризации жизненного опыта успешных женщин, нашедших свое место в обществе, создан сайт www.genkom.uz.

Кроме того, было проведено более 3 тыс. пропагандистских мероприятий в СМИ, в том числе на теле- и радиоканалах, в газетах и ​​журналах, и более 2 тыс. в социальных сетях и на официальных новостных сайтах.

Более 6 тыс. буклетов и флаеров были распространены в населенных пунктах, аэропортах и на вокзалах для обеспечения гендерного равенства и предотвращения насилия в отношении женщин.

Кроме того, в стране проведено более 500 «круглых столов» и тысячи семинаров и тренингов, а также свыше 10 конференций, посвященных теме гендерного равенства в Узбекистане.

Таким образом, необходимо отметить, что принятые в Узбекистане нормативно-правовые документы и практические меры в сфере обеспечения гендерного равенства являются важным шагом в гендерной политике нашей страны, которая полностью соответствует международным нормам и стандартам законотворчества и практики применения законов.